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　　在運(yùn)輸核材料與放射性材料時(shí)，需要在相關(guān)的包裹、車輛和貨運(yùn)集裝箱上貼示黑黃三葉符號(hào)以提醒運(yùn)輸材料的輻射性質(zhì)，這是核安全的一項(xiàng)要求。與此同時(shí)，該標(biāo)簽也向蓄意破壞者透露了貨物的信息。這只是核運(yùn)輸領(lǐng)域核安全和核安保方面可能出現(xiàn)問(wèn)題的一個(gè)典型例子。最近，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)發(fā)布《商業(yè)放射性材料運(yùn)輸核安全和核安保接口管理》技術(shù)文件(Technical Reports Series No. 1001)，以解決這方面的問(wèn)題。

　　早在 2011 年舉行的第一屆放射性材料安全和安保運(yùn)輸國(guó)際會(huì)議上，與會(huì)各方達(dá)成了共同解決核安全和核安保接口問(wèn)題的共識(shí)，該技術(shù)文件正是落實(shí)共識(shí)的重要舉措。過(guò)去十年，來(lái)自核安全和核安保領(lǐng)域的專家通過(guò)“核與放射性材料安全可靠運(yùn)輸國(guó)際會(huì)議”這一機(jī)制開展了廣泛交流，共同探討如何實(shí)現(xiàn)核安全和核安保協(xié)同增效。

　　該技術(shù)文件匯集了各國(guó)政府以及放射性材料運(yùn)輸行業(yè)最佳實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，側(cè)重于正常的商業(yè)運(yùn)輸，即醫(yī)療衛(wèi)生、食品、農(nóng)業(yè)和工業(yè)等和平利用核技術(shù)領(lǐng)域最常見的放射性材料運(yùn)輸。即使是這種低風(fēng)險(xiǎn)的放射性材料，也存在核安保問(wèn)題，一旦被非法分子利用，將對(duì)社會(huì)造成不可估量的損害。這份技術(shù)文件還提供了具體的行動(dòng)清單，以幫助政府部門和相關(guān)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)商尋找其核安全和核安保法規(guī)要求中存在的漏洞或不足，從而進(jìn)一步建立并完善相關(guān)監(jiān)管流程。該文件還就解決安全和安保之間交叉問(wèn)題提出具體建議，如對(duì)于運(yùn)輸包裹、車輛和貨運(yùn)集裝箱應(yīng)當(dāng)如何貼示標(biāo)簽等。

　　IAEA 副總干事埃夫拉爾表示：“每年世界各地運(yùn)輸?shù)暮蟹派湫圆牧系陌鼣?shù)以百萬(wàn)計(jì)，遵守既定的國(guó)際運(yùn)輸安全法規(guī)將保護(hù)人員和環(huán)境免遭放射性危害。我們需要確保核安全與核安保措施相輔相成，而 IAEA 最新發(fā)布的技術(shù)文件將發(fā)揮重要作用。”