印巴相繼進(jìn)行核試驗(yàn)，美國(guó)部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，朝鮮重啟核計(jì)劃 世界“核神經(jīng)”越繃越緊 1月10日，朝鮮宣布，退出《不擴(kuò)散核武器條約》，但同時(shí)表示朝鮮無意開發(fā)核武器，只要美國(guó)放棄對(duì)朝敵對(duì)政策和解除核威脅，朝鮮可與美國(guó)另行查證朝沒有制造核武器的事實(shí)。美國(guó)政府表示不會(huì)受朝鮮脅迫。韓國(guó)政府于當(dāng)日緊急召開國(guó)家安全會(huì)議，呼吁朝鮮回到談判桌。法國(guó)外長(zhǎng)對(duì)朝鮮這一決定表示譴責(zé)，并稱“該決定將帶來嚴(yán)重后果”。澳大利亞將于1月14日派遣一個(gè)高級(jí)代表團(tuán)前往朝鮮，重點(diǎn)討論朝鮮核問題。日本敦促朝鮮恢復(fù)遵守《不擴(kuò)散核武器條約》。 1月3日，朝鮮提出愿就朝鮮的核計(jì)劃問題與美國(guó)進(jìn)行對(duì)話，前提是雙方必須簽署互不侵犯條約。但美國(guó)拒絕與朝鮮展開對(duì)話，稱問題的關(guān)鍵在于朝鮮是否放棄核計(jì)劃。國(guó)際社會(huì)本來寄希望于通過對(duì)話，使朝鮮核危機(jī)逐步降溫，現(xiàn)在看來情況遠(yuǎn)沒有這么樂觀，世界的“核神經(jīng)”越繃越緊。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪表示，朝鮮退出《不擴(kuò)散核武器條約》的做法為這一條約的所有簽署國(guó)提供了一個(gè)危險(xiǎn)的先例。 朝鮮核危機(jī)愈來愈升級(jí)的同時(shí)，一場(chǎng)印巴導(dǎo)彈試射競(jìng)賽又拉開了帷幕。新年剛過，印巴按約定相互交換了核設(shè)施位置，但印度緊接著于1月9日成功試射一枚可以攜帶核彈頭的“烈火I型”地對(duì)地短程導(dǎo)彈，無疑被巴基斯坦視為不友好行動(dòng)。印度國(guó)防部長(zhǎng)科學(xué)顧問阿特勒11日還宣布，印度正在研制射程超過3000公里的“烈火III型”地對(duì)地導(dǎo)彈，可能將于今年年底前進(jìn)行試射。美國(guó)對(duì)印度試射導(dǎo)彈感到“失望”，認(rèn)為印度的舉動(dòng)加劇了地區(qū)緊張氣氛，使代價(jià)高昂的核軍備競(jìng)賽愈演愈烈。 世界核力量主要分布在哪些國(guó)家 據(jù)記者了解，目前世界上被普遍承認(rèn)的有核國(guó)家是美、俄、法、英、中這5個(gè)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，其中美國(guó)擁有世界上最大的核武庫，在役戰(zhàn)略核彈頭仍高達(dá)7200枚，此外還擁有近1700余枚戰(zhàn)術(shù)核彈頭，這些核武器爆炸的威力足以摧毀地球數(shù)十次。核實(shí)力排行老二的是俄羅斯，盡管其國(guó)力已今非昔比，但它卻繼承了原蘇聯(lián)那令人生畏的龐大核武庫，數(shù)千枚核彈頭使它成為當(dāng)今世界上惟一有能力對(duì)抗美國(guó)的核大國(guó)。法國(guó)自戴高樂時(shí)期起開始執(zhí)行獨(dú)立的核威懾戰(zhàn)略，經(jīng)過數(shù)十年努力，終于擁有了僅次于美俄的戰(zhàn)略核力量。與美國(guó)有著“特殊關(guān)系”的英國(guó)由于受到了美國(guó)核保護(hù)傘的庇護(hù)，其核力量相對(duì)較弱，僅保留了海基和空基核彈頭。受防御性國(guó)防政策的指導(dǎo)，中國(guó)對(duì)發(fā)展核武器始終采取極為克制的態(tài)度，核武庫的規(guī)模僅保持在自衛(wèi)所需的最低水平。 除上述5國(guó)外，印度和巴基斯坦于1998年相繼進(jìn)行多次核試驗(yàn)，強(qiáng)行跨入了有核國(guó)家的行列。中東軍事強(qiáng)國(guó)以色列擁有核武器是公開的秘密。作為核能利用大國(guó)的日本，其核技術(shù)研究位居世界先進(jìn)行列，西方軍事專家曾斷言，如果需要，日本完全能夠在一個(gè)月內(nèi)制造出核武器。伊朗和朝鮮則早就被美國(guó)劃入正在積極發(fā)展核武器國(guó)家的黑名單。 此外，上個(gè)世紀(jì)南非和拉美的一些國(guó)家也曾有過秘密的核武器研制計(jì)劃，這些計(jì)劃雖然由于各種原因最終被放棄，但這些國(guó)家的核潛力仍不容小視。據(jù)估計(jì)，目前世界上具備研制核武器潛力的國(guó)家數(shù)量已經(jīng)超過40個(gè)，隨著時(shí)間的推移，加入這個(gè)行列的國(guó)家的數(shù)字還會(huì)大大增加，防止核擴(kuò)散面臨著越來越嚴(yán)峻的形勢(shì)。 核擴(kuò)散給世界帶來的威脅比以往任何時(shí)候都嚴(yán)重 針對(duì)越來越熱的核話題，記者電話采訪了國(guó)內(nèi)有關(guān)專家。軍事專家指出，意識(shí)到核武器帶來的巨大破壞力，防止核擴(kuò)散已成為世界各國(guó)的共識(shí)。冷戰(zhàn)結(jié)束后的一段時(shí)間內(nèi)，世界防擴(kuò)散領(lǐng)域也曾取得過一系列成果，但近年來的一些消極事態(tài)卻使這一良好勢(shì)頭受挫。比如印巴相繼進(jìn)行核試驗(yàn)、美國(guó)部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、朝鮮重啟核計(jì)劃等均讓人感到核擴(kuò)散給當(dāng)今世界帶來的威脅比以往任何一個(gè)時(shí)期都嚴(yán)重。 外交部有關(guān)官員在接受記者采訪時(shí)說，我們通常所說的核擴(kuò)散指的是核武器技術(shù)和材料的擴(kuò)散。當(dāng)前國(guó)際上對(duì)核擴(kuò)散的制約條約主要有兩個(gè)：一個(gè)是1968年簽署的《不擴(kuò)散核武器條約》，該條約有180多個(gè)簽字國(guó)，具有很強(qiáng)的普遍性。另一個(gè)是1996年達(dá)成的《全面禁止核試驗(yàn)條約》，條約中列舉出了44個(gè)有核能力的國(guó)家，但因沒有完全達(dá)成協(xié)議，此條約還未生效。 大國(guó)在核問題上的分歧越來越明顯 一方面是世界大多數(shù)國(guó)家在積極推動(dòng)防止核擴(kuò)散；另一方面，擁有世界上最強(qiáng)大核武庫的美國(guó)卻在防止核擴(kuò)散問題上實(shí)行雙重甚至多重標(biāo)準(zhǔn)。一位不愿透露姓名的官員對(duì)記者分析說，美國(guó)對(duì)外采取的態(tài)度，不是依據(jù)《不擴(kuò)散核武器條約》，而是從其國(guó)別政策角度來考慮。美國(guó)對(duì)伊朗、朝鮮建設(shè)核電站、啟動(dòng)核設(shè)施所持的強(qiáng)硬立場(chǎng)完全是因?yàn)檫@些國(guó)家被美國(guó)視為“邪惡軸心國(guó)”，而對(duì)于同樣在發(fā)展核計(jì)劃的以色列，美國(guó)卻一直采取視而不見的態(tài)度。事實(shí)上，朝鮮啟動(dòng)核設(shè)施正是與美國(guó)的這種國(guó)別政策有著直接的關(guān)系，朝鮮出于主動(dòng)和美國(guó)進(jìn)行和解的目的，承認(rèn)曾經(jīng)試圖發(fā)展核武器，是希望美國(guó)能更好地履行1994年朝美核框架協(xié)議，使之盡快獲得核能源，但是美國(guó)卻以停止向朝鮮提供重油做回應(yīng)。于是，才出現(xiàn)了今天的僵局。 美國(guó)這種雙重標(biāo)準(zhǔn)的政策引起了許多國(guó)家的不滿，大國(guó)之間在核問題上的分歧也愈發(fā)明顯。就在美國(guó)不斷對(duì)朝鮮施加壓力的同時(shí)，1月6日，韓國(guó)曾提出一個(gè)折衷方案，根據(jù)這個(gè)方案，韓國(guó)要求美國(guó)對(duì)朝鮮的安全在書面上做出保證，作為交換條件，朝鮮取消其核計(jì)劃。同一天，俄羅斯也表示，它將與韓國(guó)合作，共同努力，以求化解朝美在核武器問題上的對(duì)峙。 此前，就伊朗核電站問題，俄羅斯已向美國(guó)做出強(qiáng)硬的對(duì)抗姿態(tài)。俄羅斯官方在2002年12月公開表示將繼續(xù)援建伊朗布什爾核電站。美國(guó)認(rèn)為核電站的建設(shè)將使伊朗獲得生產(chǎn)核武器的技術(shù)和原料，俄原子能部長(zhǎng)魯緬采夫則在接受俄通社—塔斯社采訪時(shí)表示：“俄羅斯認(rèn)為這一工程并無不妥之處。俄羅斯的援建項(xiàng)目既不違反國(guó)際協(xié)定也不會(huì)造成核擴(kuò)散?！?BR> 美國(guó)表現(xiàn)得比任何時(shí)候都強(qiáng)硬 軍事專家認(rèn)為，“9·11”事件之后，美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略發(fā)生了巨大的變化，美國(guó)稱來自恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散的威脅已是它當(dāng)前最主要的現(xiàn)實(shí)威脅。美國(guó)政府一直在擔(dān)心恐怖主義分子獲取及利用大規(guī)模殺傷性武器，對(duì)美國(guó)及其盟國(guó)構(gòu)成威脅。 基于對(duì)恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器的雙重警惕，美國(guó)在相關(guān)問題上表現(xiàn)得愈發(fā)強(qiáng)硬。在去年的八國(guó)峰會(huì)上，美國(guó)就推動(dòng)通過一項(xiàng)決議，決定出資200億美元（美國(guó)出100億美元）幫助俄羅斯銷毀核武器和其他大規(guī)模殺傷性武器，以防止俄羅斯龐大的核武器流失到恐怖主義分子手里。但另一個(gè)問題同樣不能忽略，美國(guó)以反恐為由，在去年12月11日，頒布了《應(yīng)對(duì)大規(guī)模殺傷性武器的國(guó)家戰(zhàn)略》，17日，布什政府又不顧世界各國(guó)反對(duì)，宣布正式部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。美國(guó)這種追求自身的軍事優(yōu)勢(shì)與絕對(duì)安全的做法，無疑給了國(guó)際社會(huì)當(dāng)頭一棒。 反導(dǎo)條約被公認(rèn)為是全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的基石，國(guó)際軍控體系的30多個(gè)條約都是在其基礎(chǔ)上簽訂的。因此專家認(rèn)為，美國(guó)單方面撕毀反導(dǎo)條約，強(qiáng)行部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的做法將使其他如《全面禁止核試驗(yàn)條約》、《美俄第二階段削減戰(zhàn)略武器條約》等軍控條約都面臨著作廢的考驗(yàn)，這有可能使國(guó)際社會(huì)30多年來核裁軍進(jìn)程和防擴(kuò)散努力前功盡棄，引發(fā)新一輪大規(guī)模軍備競(jìng)賽。 核危機(jī)對(duì)東亞的穩(wěn)定與和平不利 從目前的情況看，美國(guó)的強(qiáng)硬做法并未收到預(yù)期的效果。核危機(jī)依然存在。我國(guó)的一些專家認(rèn)為，如果此次核危機(jī)得不到解決的話，即便美國(guó)最終沒有對(duì)朝鮮發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，也會(huì)進(jìn)入冷對(duì)抗時(shí)期，美國(guó)極有可能會(huì)聯(lián)合日本、韓國(guó)等對(duì)朝鮮進(jìn)行制裁。核危機(jī)帶來的東亞核格局的變化顯然昭示著更可怕的前景，如果朝鮮半島的和平穩(wěn)定及無核化得不到保障，會(huì)影響地區(qū)的和平與安全，對(duì)中國(guó)也是極其不利的。中國(guó)外交部發(fā)言人在多種場(chǎng)合下多次呼吁，“希望有關(guān)各方都能夠履行1994年的框架協(xié)議，通過對(duì)話解決爭(zhēng)端”。 據(jù)外交部的官員介紹，作為有核國(guó)家，中國(guó)一貫倡導(dǎo)全面禁止和徹底銷毀核武器，中國(guó)自擁有核武器之日起就鄭重聲明，在任何時(shí)候、任何情況下都不首先使用核武器，此后又承諾無條件地不對(duì)無核國(guó)家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器。中國(guó)核武庫的規(guī)模僅保持在自衛(wèi)所需的最低水平上。中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)一切形式的核擴(kuò)散，并采取措施防止核擴(kuò)散。我國(guó)對(duì)此有嚴(yán)格的立法保障，已經(jīng)設(shè)立的條例有核出口管制條例、核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例、核材料管制條例等，這些條例的控制清單也都與國(guó)際接軌。 國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略教研室的葛立德教授還告訴記者，中國(guó)是國(guó)際核裁軍和反擴(kuò)散的積極推動(dòng)者。中國(guó)是《全面禁止核試驗(yàn)條約》的首批簽約國(guó)，并已將條約提交全國(guó)人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)。而美國(guó)國(guó)會(huì)卻拒絕批準(zhǔn)這一被視為全球核不擴(kuò)散機(jī)制基石的條約，可以說在這一點(diǎn)上，中國(guó)走在了美國(guó)前面。（《環(huán)球時(shí)報(bào)》張勉 石丁 ） 轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng) （責(zé)任編輯：龍茂雄） |
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