■中國是負(fù)責(zé)任的大國 ■中國嚴(yán)格管制(敏感物項(xiàng)和技術(shù)的國內(nèi)管理和出口控制) ■主張以和平手段防擴(kuò)散,目的:為了和平 新華網(wǎng)北京12月3日電(記者周效政)國務(wù)院新聞辦公室3日發(fā)表《中國的防擴(kuò)散政策和措施》白皮書,重申了中國堅(jiān)決反對各類大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具的擴(kuò)散的立場,全面回顧了多年來中國政府在防擴(kuò)散領(lǐng)域的不懈努力以及中國對推動(dòng)國際防擴(kuò)散進(jìn)程作出的重要貢獻(xiàn)。 據(jù)悉,這是中國政府首次就防擴(kuò)散問題發(fā)表專門的白皮書。白皮書全文約9千字,分為前言、防擴(kuò)散的基本立場、積極參加防擴(kuò)散國際努力、防擴(kuò)散出口管制體系、防擴(kuò)散出口管制的具體措施、嚴(yán)格執(zhí)行防擴(kuò)散出口管制法規(guī)和結(jié)束語共七個(gè)部分。 白皮書指出,中國歷來以負(fù)責(zé)任的態(tài)度對待國際事務(wù),一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器、生物武器和化學(xué)武器等各類大規(guī)模殺傷性武器,堅(jiān)決反對此類武器及其運(yùn)載工具的擴(kuò)散。中國不支持、不鼓勵(lì)、不幫助任何國家發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具。 白皮書說,中國認(rèn)為,防擴(kuò)散的根本目的在于維護(hù)和促進(jìn)國際和地區(qū)的和平與安全。中國主張通過和平手段實(shí)現(xiàn)防擴(kuò)散目標(biāo)。防擴(kuò)散必須得到國際社會(huì)的普遍參與,摒棄單邊主義和雙重標(biāo)準(zhǔn),并充分重視和發(fā)揮聯(lián)合國的作用。由于核、生物、化學(xué)、航天領(lǐng)域所涉及的許多材料、設(shè)備和技術(shù)具有雙用途性質(zhì),各國在執(zhí)行防擴(kuò)散政策過程中,必須處理好防擴(kuò)散與和平利用相關(guān)高科技的國際合作之間的關(guān)系。 白皮書說,大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具的擴(kuò)散既不利于世界和平與穩(wěn)定,也不利于中國自身的安全。多年來,中國本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,逐步制定了完整的防擴(kuò)散政策,已形成了較為完備的防擴(kuò)散出口管制法規(guī)體系,并采取了積極和建設(shè)性的舉措,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)國際防擴(kuò)散進(jìn)程。 據(jù)白皮書介紹,迄今為止,中國已經(jīng)簽署了與防擴(kuò)散相關(guān)的所有國際條約,并參加了大多數(shù)相關(guān)國際組織。中國支持國際社會(huì)為防止導(dǎo)彈及其相關(guān)技術(shù)和物項(xiàng)擴(kuò)散所作出的努力,對國際上有關(guān)加強(qiáng)導(dǎo)彈防擴(kuò)散機(jī)制的建議均持積極和開放的態(tài)度。 白皮書指出,長期以來,無論在敏感物項(xiàng)和技術(shù)的國內(nèi)管理,還是出口控制方面,中國政府都采取了嚴(yán)格的管制措施,并根據(jù)形勢變化,不斷加以完善。目前,中國已初步建立起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,中國的防擴(kuò)散出口管理模式實(shí)現(xiàn)了從行政管理向法制化管理的轉(zhuǎn)變。 近年來,中國政府廣泛采納國際通行規(guī)范和做法,相繼制定并實(shí)施了一系列法律法規(guī),形成了一整套涵蓋核、生物、化學(xué)和導(dǎo)彈等各類敏感物項(xiàng)和技術(shù)及所有軍品的完備的出口控制體制,為更好地實(shí)現(xiàn)防擴(kuò)散目標(biāo)提供了充分的法律依據(jù)和機(jī)制保障。這一出口控制體制普遍采取的做法包括出口經(jīng)營登記制度、許可證管理制度、最終用戶和最終用途證明、清單控制方法、以防擴(kuò)散為根本出發(fā)點(diǎn)的審批原則和全面控制原則等。對于違反防擴(kuò)散出口管制規(guī)定的出口經(jīng)營者,可依法追究其刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,由政府主管部門實(shí)施行政處罰。 白皮書說,為確保防擴(kuò)散出口管制法律法規(guī)的有效貫徹執(zhí)行,中國政府有關(guān)部門在防擴(kuò)散出口管制的機(jī)構(gòu)建設(shè)、政策法規(guī)的宣傳、企業(yè)教育、違法案件的調(diào)查與處理等方面作了大量努力。近年來,中國政府查處了多起違法出口案件,對涉案單位和個(gè)人依法進(jìn)行了相應(yīng)懲處。 白皮書指出,中國政府在不遺余力地貫徹和落實(shí)防擴(kuò)散政策、加強(qiáng)和完善防擴(kuò)散法律法規(guī)和出口控制機(jī)制建設(shè)的同時(shí),也清醒地看到,上述努力是一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷發(fā)展的過程。今后,中國將繼續(xù)積極參加國際防擴(kuò)散努力,在聯(lián)合國的框架內(nèi)大力維護(hù)和加強(qiáng)現(xiàn)有防擴(kuò)散國際法體系,不斷加強(qiáng)同一些多國防擴(kuò)散機(jī)制的磋商與交流,并繼續(xù)積極參與有關(guān)防擴(kuò)散問題的國際討論。 白皮書說,面對復(fù)雜多變的國際安全形勢,中國主張樹立以合作求安全,以對話求安全,以互信求安全,以發(fā)展求安全的新安全觀。中國將與國際社會(huì)熱愛和平與穩(wěn)定的廣大成員一道,通過不懈的國際努力與合作,堅(jiān)持采用和平的手段解決大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具擴(kuò)散問題,為推進(jìn)國際防擴(kuò)散機(jī)制的發(fā)展和完善,促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。(完) 外交部發(fā)言人就中國政府發(fā)表《中國的防擴(kuò)散政策和措施》白皮書發(fā)表談話 今天,中國政府發(fā)表了《中國的防擴(kuò)散政策和措施》白皮書。作為第一份關(guān)于中國的防擴(kuò)散政策與措施的權(quán)威性文件,白皮書系統(tǒng)闡述了中國政府在防擴(kuò)散問題上的政策、立場和主張,全面介紹了中國參加防擴(kuò)散國際努力和中國防擴(kuò)散出口管制體制及具體措施。 作為一系列防擴(kuò)散國際條約的締約國,中國一貫高度重視防擴(kuò)散問題,反對擴(kuò)散大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具。多年來,中國政府在國內(nèi)出口控制制度建設(shè)、國際防擴(kuò)散合作等各個(gè)領(lǐng)域做出了不懈努力。尤其是近幾年,中國政府根據(jù)本國國情并參照國際通行做法,相繼制定出臺(tái)了一系列出口控制法規(guī),從而形成了一整套涵蓋核、生物、化學(xué)和導(dǎo)彈等各類敏感物項(xiàng)及所有軍品的完備的出口控制法規(guī)體系,與國際規(guī)范全面接軌。白皮書的發(fā)表,再次充分展示了中國政府在防擴(kuò)散問題上的決心和誠意。 中國將繼續(xù)積極參加防擴(kuò)散國際合作,加強(qiáng)與有關(guān)多國防擴(kuò)散出口控制機(jī)制的交流與磋商,并就這一領(lǐng)域的問題與各國加強(qiáng)合作,不斷完善各自的出口控制體系。我們愿與各方一道共同努力,推進(jìn)國際防擴(kuò)散進(jìn)程,促進(jìn)和平、穩(wěn)定與發(fā)展。(文/外交部網(wǎng)站) 中國堅(jiān)決反對大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具擴(kuò)散 國務(wù)院新聞辦公室3日發(fā)表的《中國的防擴(kuò)散政策和措施》白皮書重申,中國堅(jiān)決反對大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具的擴(kuò)散。中國不支持、不鼓勵(lì)、不幫助任何國家發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具。 白皮書說,中國歷來以負(fù)責(zé)任的態(tài)度對待國際事務(wù),一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器、生物武器和化學(xué)武器等各類大規(guī)模殺傷性武器。中國認(rèn)為,防擴(kuò)散的根本目的在于維護(hù)和促進(jìn)國際和地區(qū)的和平與安全,任何防擴(kuò)散措施都應(yīng)有助于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。>>詳情 中國建立法制化防擴(kuò)散出口管制體系 國務(wù)院新聞辦公室3日發(fā)表的《中國的防擴(kuò)散政策和措施》白皮書指出,目前,中國的防擴(kuò)散出口管理模式已實(shí)現(xiàn)了從行政管理向法制化管理的轉(zhuǎn)變,形成了一整套涵蓋核、生物、化學(xué)和導(dǎo)彈等各類敏感物項(xiàng)和技術(shù)及所有軍品的完備的出口控制體制,為更好地實(shí)現(xiàn)防擴(kuò)散目標(biāo)提供了充分的法律依據(jù)和機(jī)制保障。 文件強(qiáng)調(diào),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,中國主要依靠行政手段對進(jìn)出口進(jìn)行管理。這在當(dāng)時(shí)的歷史條件下對執(zhí)行防擴(kuò)散政策是有效的。隨著改革開放的深入,特別是加入世界貿(mào)易組織后,中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易環(huán)境發(fā)生了較大的變化。近年來,中國廣泛采納國際通行規(guī)范和做法,大力加強(qiáng)和完善防擴(kuò)散出口管理的體制建設(shè),相繼制定并實(shí)施了一系列法律法規(guī)。 中國已簽署所有與防擴(kuò)散相關(guān)的國際條約 國務(wù)院新聞辦公室3日發(fā)布的《中國的防擴(kuò)散政策和措施》白皮書指出,中國目前已簽署了所有與防擴(kuò)散相關(guān)的國際條約,并參加了大多數(shù)相關(guān)國際組織,多年來一直致力于推動(dòng)國際多邊防擴(kuò)散機(jī)制的不斷完善和發(fā)展。 據(jù)白皮書介紹,自1984年以來,中國先后加入了《不擴(kuò)散核武器條約》、《全面禁止核試驗(yàn)條約》、《禁止發(fā)展、生產(chǎn)、儲(chǔ)存細(xì)菌(生物)、毒素武器與銷毀此種武器的公約》以及《關(guān)于禁止發(fā)展、生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用化學(xué)武器及銷毀此種武器的公約》,并曾在談判中為其中一些公約的達(dá)成作出過重要貢獻(xiàn)。 轉(zhuǎn)自:新華網(wǎng) (責(zé)任編輯:古新萍) |