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    新華網(wǎng)德黑蘭１１月３０日電 （記者張勝平 陳文玓）經(jīng)過伊朗和歐盟雙方的妥協(xié)，國際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)２９日通過了有關(guān)伊朗核問題的新決議。伊朗不僅暫時(shí)擺脫了其核問題被提交聯(lián)合國安理會(huì)的危險(xiǎn)，而且在新決議中促使起草決議的法德英三國加入了對自己較為有利的內(nèi)容。但是，這一決議的通過并不意味著伊朗核問題的終結(jié)。

    應(yīng)當(dāng)說，伊朗在這次與歐盟的核談判中取得了比較可喜的成果。首先，由國際原子能機(jī)構(gòu)通過決議決定不將伊朗核問題提交安理會(huì)，挫敗了美國一直堅(jiān)持要將伊朗核問題提交安理會(huì)審議的圖謀。其次，在法德英三國提交的最終決議中，加入了伊朗是“自愿”中止鈾濃縮活動(dòng)的內(nèi)容，同時(shí)說明伊朗的自愿行為“不是法律義務(wù)”，這使伊朗擺脫了被動(dòng)的局面。

    對于伊朗２４日提出的保留其境內(nèi)２０個(gè)離心機(jī)繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的要求，伊朗和歐盟最終達(dá)成的協(xié)議也只規(guī)定，伊朗同意這２０臺(tái)離心機(jī)處于國際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)控之下。鑒于該要求剛剛提出時(shí)遭到歐盟斷然拒絕，這對伊朗來說應(yīng)當(dāng)是個(gè)不壞的結(jié)果。值得一提的是，正是由于在這２０臺(tái)離心機(jī)的分歧，國際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)原定于２６日結(jié)束的會(huì)議推遲到了２９日，使伊朗和歐盟獲得了更多的時(shí)間。

    在法德英三國起草的決議草案最終版本出籠后，伊朗駐國際原子能機(jī)構(gòu)核談判代表穆薩維安稱其為伊朗核問題引起關(guān)注后“最具有積極意義”的決議。但這并不意味著伊朗心甘情愿地接受這一決議，這一決議也沒有能夠使伊朗如愿以償?shù)貫槠浜藛栴}畫上一個(gè)句號(hào)，沒有能夠終結(jié)國際社會(huì)對其核問題的關(guān)注，更沒有能夠促使美國及其他國家改變對伊朗核問題的立場。

    伊朗政府發(fā)言人拉梅贊扎德說，新決議沒有滿足伊朗的所有要求，而且有些地方仍表現(xiàn)出對伊朗缺乏信任。伊朗最高國家安全委員會(huì)秘書魯哈尼３０日還表示，中止鈾濃縮活動(dòng)只是伊朗在核問題會(huì)談期間所采取的暫時(shí)行為，其持續(xù)的時(shí)間應(yīng)該有個(gè)合理的期限，應(yīng)是幾個(gè)月，而不是幾年。伊朗不會(huì)無限期中止鈾濃縮活動(dòng)。他還強(qiáng)調(diào)，伊朗不會(huì)放棄建立核反應(yīng)堆的工作。

    拉梅贊扎德和魯哈尼的表態(tài)表明，伊朗做出妥協(xié)完全是國際社會(huì)的壓力和歐盟提出的交換條件雙重作用的結(jié)果，伊朗是很勉強(qiáng)地接受了國際原子能機(jī)構(gòu)這一決議，而對這一決議的執(zhí)行以及其核問題的前程仍存在憂慮。

    首先，新決議要求伊朗與歐盟切實(shí)執(zhí)行雙方達(dá)成的協(xié)議，但從某種程度上說，決議的約束僅是對伊朗單方面的。盡管伊朗一直堅(jiān)持不放棄和平利用核能的權(quán)利，但按照與歐盟達(dá)成的協(xié)議，伊朗已于本月２２日中止了與鈾濃縮有關(guān)的一切活動(dòng)。而歐盟為說服伊朗在核能技術(shù)和經(jīng)濟(jì)合作方面做出的承諾日后能否兌現(xiàn)，對于伊朗來說現(xiàn)在完全是個(gè)未知數(shù)?？梢?，伊朗要求在決議中將中止鈾濃縮活動(dòng)定為“自愿的”行為，無非是為將來提供周旋的余地。

    其次，國際原子能機(jī)構(gòu)的新決議并沒有能夠促使美國改變對伊朗核問題的立場。在國際原子能機(jī)構(gòu)通過新決議后，美國白宮發(fā)言人麥克萊倫立即表態(tài)說，在過去一年半中，伊朗屢次破壞承諾，歐盟和國際原子能機(jī)構(gòu)以及國際社會(huì)的所有成員對此都應(yīng)該保持警惕。麥克萊倫還強(qiáng)調(diào)，伊朗必須履行承諾，美國將繼續(xù)觀察伊朗履行承諾的情況。從麥克萊倫的表態(tài)可以看出，美國仍沒有消除對伊朗核計(jì)劃的懷疑，美國仍認(rèn)為伊朗有發(fā)展核武器的目的。

    再次，有關(guān)各方對新決議內(nèi)容的理解和詮釋不盡相同，這為今后發(fā)生分歧和摩擦埋下了伏筆。伊朗強(qiáng)調(diào)不會(huì)無限期中止鈾濃縮活動(dòng)。而國際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪說，伊朗中止鈾濃縮活動(dòng)沒有時(shí)間期限，伊朗在致該機(jī)構(gòu)的一封公函中沒有提到時(shí)間限制。國際社會(huì)不斷敦促伊朗單方面采取主動(dòng)措施澄清其核計(jì)劃，但在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)卻難以滿足伊朗希望早日結(jié)案的要求，這也為伊朗核問題的前景增添了新的變數(shù)。（完）

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