新華網(wǎng)維也納１１月２３日電 (記者 湯水富 宋國城) 國際原子能機構(gòu)理事會在維也納再次審議伊朗核問題前夕，伊朗政府２２日宣布，根據(jù)伊朗與代表歐盟的英法德３國近期達成的協(xié)議，伊朗已經(jīng)如期于當天中止了與鈾濃縮有關(guān)的一切活動。分析人士認為，鑒于伊朗此舉滿足了國際原子能機構(gòu)理事會９月１８日決議的主要要求，從而基本上排除了該機構(gòu)理事會在本月２５日召開的會議上把伊朗核問題提交聯(lián)合國安理會討論的可能性。
國際原子能機構(gòu)總干事巴拉迪２２日在維也納證實，伊朗已經(jīng)暫停了鈾濃縮活動，他對伊朗政府的這一舉動表示歡迎，認為這是伊朗“向正確方向邁出的一步”。
自去年６月以來，國際原子能機構(gòu)理事會針對伊朗核問題通過了多項決議，要求伊朗與該機構(gòu)合作，盡快澄清與其核計劃有關(guān)的所有懸而未決的問題。但國際原子能機構(gòu)至今沒有發(fā)現(xiàn)伊朗發(fā)展核武器的證據(jù)，而伊朗又始終堅持維護自己和平利用核能的權(quán)利。
美國指責伊朗和平利用核能只是一個借口，認為伊朗的最終目標是研發(fā)核武器，并執(zhí)意要推動國際原子能機構(gòu)理事會將伊朗核問題提交聯(lián)合國安理會處理。歐盟從自身利益出發(fā)，希望在歐盟提供核技術(shù)、核原料以及加強雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的前提下，伊朗能夠主動放棄鈾濃縮活動，以和平的方式解決伊朗核問題。伊朗在國際原子能機構(gòu)理事會設(shè)定的期限到來之前做出關(guān)鍵性的讓步，是為了避免與國際社會“攤牌”，并不給美國制造事端、把伊朗核問題提交聯(lián)合國安理會以對伊朗實施制裁的借口。
在伊朗核問題的背后，折射出更深層次的大國利益爭奪。對歐盟而言，積極介入伊朗核問題，有助于提升歐盟在大中東地區(qū)的影響力，密切歐盟與伊朗的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。由于歐盟能源短缺，一半能源依賴進口，發(fā)展歐伊關(guān)系無疑會給歐盟的經(jīng)濟注入新活力，還可顯示出歐盟外交政策和行動的高度一致。此外，如果伊朗核問題成為聯(lián)合國安理會的議題，那么，作為美國盟國的法、德、西班牙等，將會像在伊拉克問題上那樣，再次面臨是與美國鬧翻還是與美國并肩戰(zhàn)斗的困難抉擇。
相比之下，美國政府對伊朗核問題的態(tài)度卻充滿火藥味。自１９７９年伊朗伊斯蘭革命以來，伊朗就一直是美國打壓的對象。冷戰(zhàn)結(jié)束后，伊朗始終名列美國的“問題國家”前列?？肆诸D政府稱伊朗為“無賴國家”，在嚴厲制裁和打擊伊拉克的同時也沒有放過伊朗，即在海灣地區(qū)推行“雙重遏制”戰(zhàn)略。而布什政府則把伊朗冠名為“邪惡軸心”國家，在伊拉克戰(zhàn)爭后明顯加大了對其“敲打”的力度。
其實，伊朗已被美國認定是其實現(xiàn)中東戰(zhàn)略的最大障礙。美國通過發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭，推翻了薩達姆政權(quán)，扶持親美政治力量上臺。雖然美國在海灣地區(qū)事務(wù)上有了相當大的主導權(quán)，但并未完全控制這一地區(qū)，其主要原因就是伊朗的存在。目前，伊朗是海灣地區(qū)綜合國力最強的國家，是這一地區(qū)極少幾個敢對美國說“不”的國家之一。在美國看來，一旦伊朗擁有核武器，將對中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定造成巨大威脅。因此，伊朗成了美國實現(xiàn)中東戰(zhàn)略的心腹大患。
目前，伊朗雖然中止了與鈾濃縮有關(guān)的一切活動，但伊朗核問題顯然還遠未解決。從伊朗政府的表態(tài)來看，它并沒有放棄自主開發(fā)核技術(shù)的權(quán)利，而且中止這類活動的范圍和期限的決定權(quán)都在伊朗政府。很明顯，伊朗為其將來恢復(fù)鈾濃縮活動留下了“活口”。一旦英法德３國出于某種原因不愿履行承諾或行動遲緩，伊朗為保護其利益仍有可能恢復(fù)與鈾濃縮有關(guān)的活動。此外，只要伊朗在核問題上出現(xiàn)任何搖擺，美國都可借機發(fā)難，使伊朗核問題再起波瀾。（完）
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