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　   來(lái)源：新華網(wǎng)    新華網(wǎng)東京７月２８日電（記者樂(lè)紹延）日本是能源消費(fèi)大國(guó)，但能源十分短缺，幾乎所有石油、天然氣和煤炭等都依賴(lài)進(jìn)口?？梢哉f(shuō)，確保能源安全，關(guān)系到日本經(jīng)濟(jì)的生死存亡。為此，日本政府制定了具有前瞻意義的能源戰(zhàn)略，努力確保能源的穩(wěn)定供應(yīng)。

    日本政府的措施首先是建立石油

儲(chǔ)備制度。上世紀(jì)７０年代初，對(duì)進(jìn)口原油的高度依賴(lài)促使日本政府決定建立戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備制度，防范可能出現(xiàn)的危機(jī)。從１９７２年４月開(kāi)始，日本規(guī)定從事石油進(jìn)口和石油提煉業(yè)務(wù)的企業(yè)必須儲(chǔ)備相當(dāng)于自身需求６０天的石油。此后，日本又制定了《石油儲(chǔ)備法》，規(guī)定政府必須儲(chǔ)備可供９０天、民間必須儲(chǔ)備可供７０天消費(fèi)需求的石油。經(jīng)過(guò)３０多年的不斷完善，日本石油儲(chǔ)備制度已成為能源安全的重要保障。目前，日本政府擁有的儲(chǔ)備量可供全國(guó)使用９２天，民間儲(chǔ)備可使用７９天，加上流通領(lǐng)域的庫(kù)存，日本的石油儲(chǔ)備量足夠全國(guó)使用半年以上。

    其次是確立多種石油進(jìn)口渠道。早在１９５８年，日本就設(shè)立了阿拉伯石油公司，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)在中東地區(qū)的石油開(kāi)發(fā)。當(dāng)時(shí)，日本獲得開(kāi)采權(quán)的沙特阿拉伯海上油田正式投產(chǎn)之后，日產(chǎn)原油３０萬(wàn)桶，相當(dāng)于當(dāng)時(shí)日本進(jìn)口石油總量的５％。數(shù)十年來(lái)，日本不斷努力，在許多國(guó)家獲得石油開(kāi)采權(quán)，建立起了龐大的海外石油開(kāi)采基地。日本政府還制定《石油公團(tuán)法》，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)在世界各地尋找和開(kāi)發(fā)石油的公團(tuán)。目前，該公團(tuán)的注冊(cè)資本高達(dá)１５０多億美元，下屬公司中負(fù)責(zé)探查石油資源的有２２家，正在從事石油生產(chǎn)的有３９家，即將投產(chǎn)的有４家。

    第三是大力推行能源消費(fèi)多樣化政策，減少對(duì)石油的依賴(lài)。２０世紀(jì)的兩次石油危機(jī)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)造成重大沖擊。此后，日本決定調(diào)整能源戰(zhàn)略，實(shí)施能源多樣化方針，增加液化天然氣的使用，發(fā)展核能和水力發(fā)電，并加強(qiáng)對(duì)風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、燃料電池以及其他新能源和替代能源的開(kāi)發(fā)利用。到２００１年，天然氣在日本能源消費(fèi)構(gòu)成中所占的比例已經(jīng)從第一次石油危機(jī)時(shí)的１．５％提高到１３．８％，核電占日本能源消費(fèi)的比例則達(dá)到１４．１％。

    日本還采用法律手段促使企業(yè)開(kāi)發(fā)節(jié)能技術(shù)，提高能源使用效率。日本《節(jié)約能源法》要求企業(yè)在保證同等產(chǎn)出的情況下，每年必須以１％的速度遞減能源消耗。此外，建筑物的隔溫指標(biāo)也必須符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。日本１９９８年修改的“節(jié)能法”還提高了汽車(chē)、空調(diào)、冰箱、照明燈、電視機(jī)、復(fù)印機(jī)、計(jì)算機(jī)、磁盤(pán)驅(qū)動(dòng)裝置、錄像機(jī)等產(chǎn)品的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。例如，到２００４年，冷暖空調(diào)機(jī)能耗必須比１９９６年降低５０％；到２００６年，復(fù)印機(jī)的能耗標(biāo)準(zhǔn)必須比１９９７年降低３１％；到２０１０年，轎車(chē)的平均能耗必須比１９９５年降低２２．８％。在政府多種措施的鼓勵(lì)和督促下，日本企業(yè)節(jié)能成效顯著，電器產(chǎn)品在節(jié)能方面取得飛速進(jìn)展，汽車(chē)百公里油耗不斷減少，成了世界公認(rèn)的節(jié)能車(chē)。（完）

    責(zé)任編輯：古新萍