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    今年以來，伊朗、美國和歐盟等有關(guān)各方圍繞伊朗核問題繼續(xù)你來我往、互不相讓地爭奪較量，但以伊朗新總統(tǒng)艾哈邁迪—內(nèi)賈德為首的伊朗保守派政府8月初上臺為標(biāo)志，伊朗在核問題上的立場明顯趨于強(qiáng)硬，而歐美雙方的立場則逐漸接近。

    伊朗態(tài)度趨于強(qiáng)硬
 
    今年6月，伊朗保守派候選人艾哈邁迪—內(nèi)賈德在總統(tǒng)大選中獲勝，并于8月初就任。歐盟在內(nèi)賈德宣誓就職前提議承認(rèn)伊朗擁有和平開發(fā)核能的權(quán)利，但要求伊朗首先放棄自建核反應(yīng)堆，放棄包括與鈾濃縮有關(guān)的一切活動，改由他國提供核燃料。伊朗不但拒絕了這份提議，指責(zé)歐盟沒有履行去年11月達(dá)成的巴黎協(xié)議，而且重新啟動了位于中部城市伊斯法罕的鈾轉(zhuǎn)化設(shè)備，使伊朗核問題的解決一下子陷入“劍拔弩張”的境地。

    分析人士指出，伊朗新政府在核問題談判中之所以展現(xiàn)出新的姿態(tài)，主要出于3個原因：首先，伊朗新總統(tǒng)內(nèi)賈德在競選中提出將在核問題談判中堅(jiān)決捍衛(wèi)國家利益，就職后他必須在這個敏感的問題上展現(xiàn)出一種新的氣勢，以凝聚國內(nèi)人心，打造民意。其次，伊朗意識到，盡管美歐在對待伊朗的態(tài)度上有所不同，但在促使伊朗盡可能棄核這一點(diǎn)上則毫無分歧，然而，占國際原子能理事會35個成員國1/3的不結(jié)盟運(yùn)動國家卻與伊朗的立場較為接近。因此，伊朗有意通過擴(kuò)大核問題談判對象的方式，爭取把更多有利于自己的聲音帶到談判桌上來。最后，在今年前9個月中，一個國際專家組對國際原子能機(jī)構(gòu)核查人員收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行了仔細(xì)研究后發(fā)現(xiàn)，沒有證據(jù)表明伊朗正在實(shí)施秘密核武計(jì)劃。因此，美國還難以找到將伊朗核問題提交聯(lián)合國安理會討論的借口。

    美歐立場變得接近

    9月20日，歐盟向國際原子能機(jī)構(gòu)理事會會議散發(fā)關(guān)于伊朗核問題的決議草案，要求原子能機(jī)構(gòu)將伊朗核問題向聯(lián)合國安理會和聯(lián)合國大會報(bào)告。歐美立場開始接近。當(dāng)日，伊朗最高國家安全委員會秘書、首席核談代表拉里賈尼在德黑蘭發(fā)出警告說，如果伊朗核問題被提交到聯(lián)合國安理會，伊朗必將退出《不擴(kuò)散核武器條約》。

    導(dǎo)致這種變化的根本原因，在于伊朗與歐盟各自的談判目標(biāo)有著根本的差別：歐盟要求伊朗徹底放棄敏感的鈾濃縮項(xiàng)目，以避免其鈾濃縮技術(shù)被用作軍事用途。而伊朗方面則力圖消除歐盟等方面的顧慮，同意在國際原子能機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)管之下繼續(xù)鈾濃縮活動，以捍衛(wèi)和平利用核能這一作為主權(quán)國家應(yīng)有的權(quán)利，雙方誰都不愿意在談判中從底線后退。

    不過，盡管歐美在伊朗核問題上站到了同一個“戰(zhàn)壕”內(nèi)，但這種接近究竟是屬于“長久性”的還是屬于“暫時性”的，仍是未定之天，畢竟美國和歐盟在伊朗核問題上的利益和政策都存在著分歧。此外，伊朗已經(jīng)多次發(fā)出警告，如果國際原子能機(jī)構(gòu)將伊朗核問題提交聯(lián)合國安理會，伊朗將重啟伊中部城鎮(zhèn)納坦茲的鈾濃縮設(shè)施。一旦出現(xiàn)這種局面，伊朗核問題將會變得更加難以解決。

    鋼絲還要走下去

    有消息透露，伊朗日前在國際原子能機(jī)構(gòu)副總干事奧利·海諾寧到訪時，決定向國際原子能機(jī)構(gòu)提交有關(guān)伊朗核活動的關(guān)鍵文件，并同意讓一名伊朗高級官員接受問話。一名美國官員強(qiáng)調(diào)，伊朗仍需滿足國際原子能機(jī)構(gòu)提出的要求，允許該機(jī)構(gòu)的專家對一些美國指認(rèn)的敏感軍事設(shè)施進(jìn)行檢查，但伊朗的最新決定是“重大妥協(xié)”。

    巴基斯坦媒體分析，伊朗的立場之所以有所松動，主要是因?yàn)榉治隽?月份提出的擴(kuò)大談判對象這一策略的利弊。伊朗希望利用不結(jié)盟運(yùn)動成員國牽制美國和歐盟，但在9月24日的投票中一貫支持伊朗的不結(jié)盟運(yùn)動成員印度棄伊就美，而大部分不結(jié)盟運(yùn)動成員國則由支持伊朗變?yōu)闂墮?quán)，這使得伊朗決策層認(rèn)識到，至少在近期仍必須在核問題上做出一定程度的讓步，硬拼不是一條明智的出路。此外，前一階段伊朗的強(qiáng)硬態(tài)度已把歐盟逼到墻角，致使它頻頻與美國采取統(tǒng)一行動，如果能作一些讓歐盟挽回點(diǎn)面子的退讓，就可以使歐盟中的法、德、英3國繼續(xù)發(fā)揮“特殊作用”，從而達(dá)到孤立美國的目的。

    當(dāng)然，對美國來說還要考慮歐洲盟國的利益以及全球能源供應(yīng)狀況，因此，未來一段時間內(nèi)，伊朗核問題仍逃不出“對立—妥協(xié)—緩和”的軌道，這一問題的突破不是在短期內(nèi)能夠取得的，看來美、歐、伊等各方在談判底線上的走鋼絲表演還要繼續(xù)進(jìn)行下去。

    伊朗核問題（小資料）

    伊朗在20世紀(jì)50年代后期開始制定和實(shí)施核計(jì)劃，美國及西方國家曾是其核技術(shù)的主要來源地。1979年伊朗爆發(fā)了伊斯蘭革命，美伊兩國從盟友變成了仇敵，伊朗的核能項(xiàng)目也隨之陷入停滯。20世紀(jì)90年代初，伊朗與俄羅斯簽署了《和平利用核能協(xié)議》。美國對伊俄核合作極為不滿，指責(zé)伊朗秘密發(fā)展核武器。2003年6月，國際原子能機(jī)構(gòu)指責(zé)伊朗沒有按照《不擴(kuò)散核武器條約》的規(guī)定向國際原子能機(jī)構(gòu)報(bào)告核計(jì)劃。2003年10月底，伊朗向國際原子能機(jī)構(gòu)遞交了有關(guān)本國發(fā)展核技術(shù)的文件，11月又宣布暫停提煉濃縮鈾活動。12月18日，伊朗簽署了《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書，同意接受核查，其后又于2004年4月宣布暫停濃縮鈾離心機(jī)的組裝。2004年6月，國際原子能機(jī)構(gòu)理事會認(rèn)為伊朗的核活動中有些問題仍亟待解釋，伊朗隨即宣布恢復(fù)濃縮鈾離心機(jī)的組裝生產(chǎn)。此后，法、德、英三國承諾向伊朗提供一座輕水反應(yīng)堆、核燃料以及核技術(shù)。伊朗于2004年11月22日暫時妥協(xié)，宣布中止一切與鈾濃縮有關(guān)的活動。人民網(wǎng)駐巴基斯坦記者　陳一鳴 

　　轉(zhuǎn)　　自：人民日報(bào)