新華網(wǎng)布魯塞爾１０月１８日電 (記者吳黎明)美國國務(wù)卿賴斯日前結(jié)束對俄羅斯、法國、英國的“旋風(fēng)式訪問”，返回大洋彼岸。訪問期間，賴斯與上述３國領(lǐng)導(dǎo)人就諸多國際問題交換意見，但“項(xiàng)莊舞劍，意在沛公”，賴斯此行的主要目的是謀求向伊朗施壓，進(jìn)一步掌控伊朗核問題的主動(dòng)權(quán)。
與歐盟協(xié)調(diào)立場
關(guān)于伊朗核問題，美國與歐盟立場并不完全相同。美國和歐盟均認(rèn)為伊朗不能擁有軍事核能力，但美國把伊朗列為“邪惡軸心”國之一，一貫主張對伊朗采取強(qiáng)硬政策以逼其就范，否則就將伊朗核問題提交聯(lián)合國安理會(huì)，而歐盟則力主用外交談判的方式解決問題。
伊朗８月恢復(fù)鈾轉(zhuǎn)化活動(dòng)，歐盟外交努力因此受挫，歐美在伊朗核問題上開始互相靠近。在美國的壓力下，國際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)上月２４日通過了歐盟提出的關(guān)于伊朗核問題的決議，指責(zé)伊朗多次不履行《不擴(kuò)散核武器條約》保障協(xié)定規(guī)定的義務(wù)。顯而易見，這個(gè)決議的思路仍是引而不發(fā)，以壓促談。有了這個(gè)決議，歐盟隨時(shí)可以將伊朗核問題提交安理會(huì)，關(guān)鍵是要看伊朗是否按歐盟的思路回到談判桌上來。由于國際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)下個(gè)月又將開會(huì)討論伊朗核問題，屆時(shí)打什么牌、是否將伊朗告到安理會(huì)成為各方關(guān)注的重點(diǎn)。因此，賴斯１５日、１６日分別訪問巴黎和倫敦，一方面是摸底，另一方面是協(xié)調(diào)立場。
然而，歐盟尋求外交解決的立場并沒有因賴斯游說而松動(dòng)。法國總統(tǒng)希拉克在與賴斯會(huì)談后重申伊朗擁有“軍事核能力”是“不可接受”的，但歐盟將繼續(xù)與俄羅斯密切協(xié)調(diào)，爭取通過對話解決伊朗核問題。英國的調(diào)子大同小異，表示要敦促伊朗“承擔(dān)國際義務(wù)”等等。
在俄羅斯“碰一鼻子灰”
賴斯在法英的游說雖然不能算很成功，但法英的立場畢竟還是美國可以接受的。然而，賴斯此前在俄羅斯的游說可以說是“碰了一鼻子灰”。
俄羅斯與伊朗在核能利用項(xiàng)目上的合作不僅時(shí)間久，而且涉及的利益多，因此俄羅斯不會(huì)輕易在伊朗核問題上受制于人。俄羅斯外長拉夫羅夫１５日在與賴斯會(huì)談后重申，俄主張?jiān)趪H原子能機(jī)構(gòu)框架內(nèi)討論伊朗核問題，反對將這一問題提交聯(lián)合國安理會(huì)。
賴斯走后，拉夫羅夫又進(jìn)一步說，伊朗同世界其他國家一樣，完全有權(quán)和平利用核能，認(rèn)為根據(jù)《不擴(kuò)散核武器條約》，簽署該條約的所有成員國有權(quán)進(jìn)行鈾濃縮活動(dòng)。這種表述與德黑蘭的立場如出一轍。
由于俄羅斯是安理會(huì)常任理事國，即使把伊朗核問題提到安理會(huì)，俄羅斯也還擁有“一票否決”的權(quán)力。賴斯在莫斯科發(fā)現(xiàn)雙方話不投機(jī)，只好應(yīng)景地表示，如果伊朗返還核廢料，美國不反對俄羅斯幫助伊朗修建布什爾核電站。
然而，實(shí)力已今非昔比的俄羅斯在言詞上強(qiáng)硬，而在行動(dòng)上有時(shí)大打折扣。上月國際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)討論歐盟決議時(shí)，俄羅斯反對的調(diào)子最高。但是，２４日表決時(shí)，俄羅斯還是投了棄權(quán)票，令觀察家們大跌眼鏡。
美國力圖“以壓促談”
隨著下一次國際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)會(huì)議日益臨近，賴斯此行可被看作是各方就伊朗核問題展開的新一輪外交角力的開始。在國際社會(huì)堅(jiān)持外交解決的重大壓力下，美國正在微調(diào)其在伊朗核問題上的強(qiáng)硬立場，“以壓促談”成為美國的近期策略。
賴斯在訪問俄、法、英之前，先到伊朗的幾個(gè)中亞鄰國作客，雖然討論的話題大都與伊朗核問題無關(guān)，但在外交上一貫秉承實(shí)用主義的美國實(shí)際上是敲山震虎，向伊朗施加無形的壓力。從地圖上看，伊朗的東、西鄰邦巴基斯坦、阿富汗、伊拉克、土耳其都是美國的朋友，美國在其北部鄰國做手腳不能不讓德黑蘭警惕。
當(dāng)然，美國主張“以壓促談”一方面是迎合歐盟和國際社會(huì)，另一方面也有技術(shù)上的原因。由于正趕上國際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)成員輪換，三個(gè)不買美國帳的國家——白俄羅斯、古巴和敘利亞１１月進(jìn)入理事會(huì)，這樣，即使美國在１１月的理事會(huì)會(huì)議上提議將伊朗核問題提交到安理會(huì)，支持的票數(shù)也不一定夠。因此，賴斯１５日已公開表示，美國可能不會(huì)在１１月的國際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)上要求將伊朗告到安理會(huì)。
美國“以壓促談”還基于一個(gè)現(xiàn)實(shí)，那就是伊朗核問題并沒有走進(jìn)死胡同，仍有很大的談判空間。從國際社會(huì)來說，除了緊跟美國的日本等少數(shù)國家外，大部分國家都主張繼續(xù)致力于在國際原子能機(jī)構(gòu)框架內(nèi)解決伊朗核問題的外交努力。對伊朗和歐盟來說，只要雙方表現(xiàn)出更大的政治意愿，顯示出更多的靈活性，充分兼顧對方的利益和關(guān)切，采取建立互信的實(shí)際步驟，打破僵局恢復(fù)談判是完全可能的。（完）
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